第75532章更换新边框 不变老规矩

　

但是由于市场的种种不确定性和复杂性，以及地方政府相关政策和规定的约束，农村水务市场还需要进一步完善。

为此有媒体表示，这是环保督查打开的正确方式。环保志愿者 田阳阳：核心区都是原始的芦苇湿地，后来为了建设这个湿地公园把这个芦苇给破坏了，挖了很多深的沟壑放水进去，然后就能开船进去，还做了很多的人工绿化的设施。

白岩松：接下来你看常所长，在跟天津回馈的时候，还有这样的一段话其实这是很恶劣了，很多媒体也都在报道，就是走捷径，走捷径是一个非常好的词其实就是做表面文章，蒙你甚至叫造假，我们来看天津滨海新区，武清区为改善大气质量，在监测站周边采取控制交通流量、增加水洗保洁次数等功利性措施。在目前已经公布的6个省市反馈督察情况中，有一项问题，是许多省市都共同存在的，那就是环境问题长期得不到解决。解说：跟天津一样，所谓的处罚、法规，在巢湖，依然被沦为一纸空谈。的确套用一句话来说叫不是看广告，而是要看疗效，那么大家可以透过一开始节目一开始，就给大家说了，这个中央环保督查组，其实如果大家早就意识到，这是要真抓问题的话你从他组长的这个省部级的这个级别就能看到，更何况在回馈的时候非常的不客气，但愿一直不客气下去。根据中央环保督察组通报，《巢湖流域水污染防治条例》出台后，大量违法开发建设仍然存在。

白岩松：其实这次督查组再跟天津反馈意见的时候也提到了，你们这个环保工作天津的环保工作，跟中央的要求直辖市的定位，还有百姓的期待差距很大，那中央的要求和百姓的期待大家好理解，直辖市的定位怎么来理解，是不是直辖市的定位，要比其他的地区要更高在环保的方面？常纪文：直辖市要求是更高一些，直辖市是为了发展区域经济而成立的，工业和第三产业占比高，和省自治区相比呢经济基础相对好一些，环境保护工作应该效果更好一些，因为管理层级比省要少一级，直辖市要少一级，执行力应当更强，但是环境污染的现象和不敢质保，不敢工业说明具体目的没有达到。中央第四环境保护督察组组长 朱之鑫：巢湖流域水污染防治条例出台后，条例规定的巢湖流域水环境一二三级保护区的具体范围至今尚未划定，条例明确的有关要求长期没有落实。编制完成了《湖南省土壤污染状况详查实施方案(征求意见稿)》，待报省政府批准后正式实施。

而盛产雄黄的石门县因矿产开采，对周边生态环境造成了消极影响。下猛药治顽疾，雄黄矿区水质得到明显改善据常德市环保局相关工作人员介绍，国家对雄黄矿区污染治理累计投入资金两亿元，目前已完成前4期工程，安全填埋砷渣、砷泥27万立方米。从国家到省(市、县)，各级政府高度重视矿区的综合治理工作。建起填埋场 种下蜈蚣草石门雄黄矿区水质在变好7月的一天，记者来到湖南省石门县白云镇雄黄矿区。

同时，为确保饮用水水源地安全，省环保厅决定同步开展饮用水水源地周边土壤调查。五期工程主要内容是对王家台及原雄黄矿选矿厂浮选尾砂、尾矿渣清运至四期填埋场实施安全填埋。

据常德市环保局相关负责人介绍，常德市委、市政府高度重视此项工作，围绕落实土十条，从组织领导、基础工作、治理项目示范等抓起，取得了良好成效。早在2013年，中国科学院地理科学与资源研究所就在雄黄矿区鹤山村开始土壤修复前期基地建设和试种蜈蚣草工作。2011年2月，国务院正式批复《国家重金属污染综合防治十二五规划》，石门雄黄矿区作为一个单独项目区实施综合整治。据悉，《常德市土壤污染综合防治工作方案》已于今年6月14日通过市政府常务会议审议，即将出台实施，将为推进土壤污染综合防治先行区建设提供遵循和依据。

土壤污染详查工作由省环保厅牵头，联合省国土资源厅、省农业委员会共同开展。2009年~2011年，石门县政府依法关闭了水泥厂、雄黄矿业、雄黄化工。常德市环保局工作人员告诉记者，从已实施的四期工程来看，石门县雄黄矿区综合治理基本实现了预期目标。首先是关闭了污染企业，控制了污染源头，矿区不再产生新的污染。

今年，湖南省环保厅启动了全省土壤污染状况详查，目前已开展全省疑似污染地块筛查工作，共调查疑似污染地块1567块。1950年，由原湖南省工业厅批准筹建，在石门白云境内建设起省属企业雄黄矿区，开采雄黄原矿。

据悉，土壤污染详查工作力争在2019年底前完成五大主要任务：2017年底前，掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险情况;2018年底前，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;2018年底前，完成湖南省农用地土壤地球化学调查;2018年底前，解析出土壤污染与农产品安全的对应关系;2019年底前，查清饮用水水源地周边土壤质量状况。这位工作人员介绍，目前，项目区的土壤调查评估、测绘工作及环境影响评估工作均已完成，正组织工程设计、招投标工作。

据介绍，常德市下一步将加快推进雄黄矿区污染源治理第五期工程，以及土壤修复第一期工程的实施，继续做好区域土壤、水体环境监测，全力争取国家环保投资政策支持，按计划如期完成区域综合治理任务。其中，一、二期工程于2012年9月施工，封闭原雄黄矿9个废弃矿洞，建设了一座库容为21.5万立方米的填埋场，安全处置填埋砷渣及污染渣土14.4万立方米，建设了一座日处理能力为120吨的污水处理站，并于2015年12月通过湖南省环保厅验收。2016年5月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称土十条)，将常德列为全国6个土壤污染综合防治先行区之一。其次是矿区内砷渣砷泥得到了安全处置，含砷污水处理达标排放。目前，已完成工程招标，正在做开工准备。2011年，雄黄矿业和雄黄化工全面关闭。

矿石除供中国使用外，还远销世界10多个国家和地区。为了从根本上解决土壤污染问题，恢复矿区正常生产生活自然环境，石门县政府还申报了《湖南石门典型区域土壤污染综合治理项目实施方案》，工程面积约两万亩。

4年来，雄黄区污染综合治理取得阶段性成效。企业关闭了，但雄黄矿区因长期开采产生的废气、废水以及废渣，对矿区周边约35平方公里(核心区9平方公里)造成了较为严重的环境污染。

中科院地理所工作人员廖茂告诉记者：经过两年多的修复，团队已经研究出了一套成熟的砷污染治理技术体系，为后期土壤修复工程全面实施打下了坚实的基础。2016年12月，《常德市土壤污染综合防治先行区建设方案》顺利通过湖南省环保厅组织的技术审查，并报环境保护部备案，完成了土壤污染防治的顶层设计，明确了基础工作先行、防治规划先行、防控体系先行、技术路径先行、治理示范先行五个先行的总体思路。

2012年9月，《石门雄黄矿区重金属污染综合防治十二五规划》正式启动，规划主要内容为：对历史遗留重金属矿渣及污染渣土进行安全处置，对黄水溪进行综合整治，对矿区周边污染的农田进行治理修复等此次调查将为了解和掌握环保产业发展趋势，支撑政府环境管理和环保产业发展决策，建立环保产业常态化调查统计制度奠定基础。在启动会上，中国环保产业协会秘书长易斌表示，在经济形势总体吃紧的形势下，环保产业呈正向发展，节能环保技术和装备发展、设施建设明显加快。同时，环境服务业发展迅猛，其比重已经超过制造业。

据了解，本次调查的对象包括：A股上市公司、新三板挂牌企业、中国环保产业协会及各省级环保产业协会会员单位;环保产业营业收入在产业各重点领域(水、气、声、固、土、监测)内位居前列，并在业内具有较大影响力的环境保护产品生产及服务经营企业等。他还表示，新一代环保技术创新、非电力行业超低排放、水资源利用和回用等领域将成为未来环保产业发展的重点。

受环境保护部科技标准司委托，由中国环保产业协会承担的2016年度全国环保产业重点企业基本情况调查日前在京启动。比如，煤化工等重污染行业，由于规定其废水不得外排，对废水回用等技术的发展起到很大作用。

以北京市海淀区为例，区政府正在尝试将一个区域的包括垃圾强制分类回收的环卫项目交由社会化企业负责。此外，易斌强调，环保企业能否走出去是现在产业中的一大问题。

以行政区域、河流流域或水域、工业园区、生活小区、环境功能区、工业企业、某一环境要素为单元或者服务对象的系统化全方位环境服务业正在蓬勃兴起。截至去年底，A股沪深上市的节能环保企业为93家，新三板挂牌企业约有330家。调查内容包括企业的基本情况、环境保护产品生产经营情况、环境服务业经营情况等。如果企业能够拿出过硬的产品和服务走出去，将对提升整体行业竞争力有很大帮助

北京大学环境科学与工程学院教授谢邵东提醒道。该研究院PM2.5专家小组代表王奇锋博士说，臭氧日渐成为74个城市空气质量倒数排名的关键。

据悉，目前，环保部已经审议并原则通过了《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》，正加快制订和修订VOCs行业大气污染物排放标准、无组织排放控制标准。高浓度臭氧还会危害农作物等植物。

公众应尽量避免在白天高温时长时间待在户外。但VOCs既是臭氧前体物，又是氮氧化物的前体物。

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